——在农工党曲靖市一支部党员培训班上的讲话
浦 恩 伯
(2009年8月14日)
在座的友党农工民主党曲靖市一支部的党员同志们,今天在我们环境优美的医院惠滇山庄举行党员培训班,去年你们支部也是在这里举行学习中共十七大精神培训班,通过学习,切实增强了接受共产党领导的自觉性和坚定性,切实增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,切实增强了紧紧围绕医院中心工作,履行参政议政,民主监督职能的能力和水平。从这次培训班的内容看,主要是重温农工民主党党章,结合医院开展的党员干部要做到“三个一”体现“三个服务”发扬“四种精神”学习活动座谈、交流。在医我分管统战工作,借这个机会,代表医院党委、党政领导对培训班的举行表示支持与关心;就医院发展,学习实践科学发展观活动取得的实效,提出要解决的十二个问题,结合医院实际和友党集中智慧,凝聚共识,促进医院和谐发展讲几点意见。
一、组织实施十一五规划及2009年上半年医院工作情况通报
2007年十二月制定的2009年组织实施的医院十一五发规划,确定了“十一五”发展规划的指导思想,总体发展目标,从医院的基础建设、经济建设、业务工作,学科建设和人才培养,科研工作,坚持改革创新和加强医院管理,加强党的建设,医院文化建设,行业作风建设七个大的方面去实施,2008年取得了实效,2009年上半年,实现总收入比去年同期增长33.28%,门诊人次比去年同期增长28.16%,出院人次比去年同期增长20.46%,病床使用率99.27%,平均住院14.11天,比去年同期减少0.09%天的好成绩。3月份开展第二批学习实践科学发展观活动以来,医院党委结合十一五规划,通过、学习、测评,召开各层次人员代表座谈会,组织专题调研组进行调研,党委召开专题民主生活会等形式查找制约医院发展的瓶颈问题,通过查找,找出了制约医院发展的“历史原因形成的医院整体规划不合理”;“骨干人才和高层次人才的培养力度不够”;“人事制度和相关机构改革进度缓慢”;群众普遍关心的“内部分配制度不完善问题”;“职工住宅小区的建设问题”;“二工作区的建设发展,管理模式问题”;“医疗纠纷形势严峻,处理难度大”以及“党员党纪党风,行业作风,服务态度”等十二个方面的问题。在活动中,针对查找出来的问题,研究制定了整改方案,近期能解决的着手解决,希望通过协调解决的协调解决,不能急时解决的,明确责任逐步分期解决。比如:通过对市场规律的变化调研,医院对医院体检中心实行了综合目标责任管理,实施几个月来,发展势头非常好,通过调研,提交在近期将要召开的医院一次二届五次职工代表大会上审议的《曲靖市第一人民医院(北城康复医院)综合目标管理责任书》;《惠滇医疗产业部综合目标管理责任书》;《曲靖市第一人民医院眼科综合目标管理责任书》,审议的三个责任书也是医院在新一轮医改,结合医院发展思路的一种实践探索。从今天学习农工党党章,我也知道了农工党的发展历史和主要职责任务,农工党党员是从事医药卫生以及科技、教育和其他工作的知识分子组成的民主党派,曲靖市共有农工党党员168人,而我们医院就有47人,占全市的27.98%,这支队伍在医院,一方面是一院人,另一方面又是作为民主党派党员身份出现,向友党通报上述情况,就是大家要为医院发展建设献策。
二、医院的统战工作,要在医院党委的领导下上新台阶
学习实践科学发展观,关键要按党章要求学以致用,要用科学发展观,精神实质武装头脑,推动工作。党委把统战工作作为党的工作的重要组成部分,党委分工负责统一战线工作的负责人,肩负着贯彻执行党的统一战线方针政策的历史使命,地位不容忽视。在新形势下,统战工作要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,不断提高业务能力和工作水平,紧紧围绕医院的中心工作充分发挥自身的职能作用,不断为全院的经济社会发展作出新的贡献。
一是要在为发展献计出力上有新的进步。统一战线“人才荟萃、智力密集”,是促进医院经济效益和社会效益发展的重要力量,也是统战部门为经济社会发展服务的有利条件。几年来,农工民主党发挥参政议政、民主监督职能,为医院发展提出了许多好的意见和建议。希望以创新的精神继续为医院发展献策诤言,谋良策,出高招,鼓实劲,建新功。要围绕改革发展过程中的热点、重点问题,着眼于实现医院又好又快发展,积极参政议政,建言献策。要利用专家多、能人多的优势,深入开展建言献策活动,重点在解决深层次矛盾、提出可操作性办法上下功夫,不断提高建议良策的有效性和针对性,为医院领导决策提供参考依据。
二是要在促进和谐建设中创造业绩,中华民族是一个团结和谐的民族,广大党员作为专家医生,要充分发挥统一战线在团结各界、参政议政、协调关系、化解矛盾方面的重要作用,加强与医院民主党派之间的团结,共谋发展的关系,最大限度地把各党派的积极性和创造性集中到加快医院发展这个目标任务上来,正确引导和处理好各种矛盾,及时消除影响医院发展稳定的因素,提高政治水平和综合素质,真正做到“爱国、敬业、诚信、守法”,为构建和谐的第一人民医院医院服务。
三是要为医院的发展引资出力。希望民主党派充分发挥民主党派“联系广泛、朋友众多”的优势,利用地缘亲缘关系,大胆走出去,请进来,广交朋友,多方协调,挖掘潜力,想方设法,积极引进资金、技术、项目和人才,为医院发展作出应有的贡献。
三、切实加强民主党派自身建设,为多党合作事业奠定坚实的政治、思想和组织基础
党的十七大报告指出,“要贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,加强同民主党派合作共事,支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能”。民主党派作为社会主义政治文明建设的重要政治资源,其自身状况如何,直接关系到我国基本政治制度的贯彻落实,关系到社会主义政治文明建设的进程,关系到中国特色社会主义政治、经济和文化的巩固与发展。现有民革、民盟、民建、农工、致公和九三6个民主党派,经过多年的发展,各民主党派参政议政、民主监督能力不断加强,自身建设不断完善。面对新形势、新任务的要求,各民主党派必须在医院党委的领导下,不断加强自身建设,为多党合作事业奠定坚实的政治、思想和组织基础。
第一,要把握思想建设这个核心。加强民主党派自身建设,首先要注重思想建设,把民主党派建设成为“具有较高的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力”的坚强队伍。一要加强理论学习。理论是先导,有了正确的理论指导,才有正确的政治方向。在理论学习中要坚持用邓小平理论、中共十七大精神武装民主党派成员的头脑,不断统一思想认识,通过组织一些专题报告会、学习交流会、座谈会等,联系实际,学以致用,把理论学习与民主党派工作中出现的新情况、新问题结合起来,使广大成员在思想上牢固树立多党合作的观念,坚决与各种错误思想和观念划清界限,在事关政治方向,以及根本原则的问题上,做到是非分明,保持清醒头脑。同时,还要认真学习和实践“三个代表”重要思想,加深对共产党先进性的理解,自觉接受和维护中国共产党的领导,进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
二要坚持传统教育。通过学习民主党派历史和章程,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的教育,了解我国特定历史条件下民主民党派产生、发展的全过程,认识我国“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”的政党制度与西方政党制度的本质区别,明确我国参政党不是在野党和反对党,而是同共产党亲密合作的友党和参政党,从而继承和发扬民主党派老一代领导人同中共风雨同舟、团结合作的优良传统,强化正确的参政党意识。同时,要把继承和发扬优良传统与创造、探索新鲜经验结合起来,正确认识时代特征,把握社会前进的脉搏,洞察历史发展的趋势,勤于学习、善于思考、勇于实践。
三要注重正面引导。要通过座谈会通报会各种形式,引导民主党派成员了解当前国际、国内形势和任务,了解改革发展形势,进一步统一认识、增强信心、振奋精神、凝聚人心,时刻保持清醒的政治头脑和敏锐的政治警觉,使民主党派成员既立足本职建功立业,又不迷失方向。
第二,要强化组织建设这个基础。加强民主党派组织建设,不仅是坚持和完善共产党领导的多党合作和和政治协商制度的长久之计,也是推进社会主义民主政治建设的必要基础。一要加强领导班子建设。民主党派工作开展的好坏,其组织是否具有活力,能否有效地团结全体成员一齐搞好各项工作,领导班子的质量是关键所在。党支部一支部要充分发挥“班长”的核心作用,支部班子成员要把握好自身职责,提高组织管理能力和运筹策划能力。同时,要加强领导班子的团结,形成融洽的工作氛围,良好的协作关系,井然的工作秩序。要鼓励广大成员发挥积极性和创造性,立足本职,争作贡献,参与社会公益活动,为医院经济社会发展服务。要不断加强管理,克服自由涣散的状况,使农工党基层组织内有向心力,外有吸引力,更好地为参政党履行职能,发挥整体组织的作用奠定基础。三要加强后备干部队伍建设。党的十七大报告指出,要“选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务”。院党委在党外干部的培养和使用上一直十分重视,力度不断加大,一些党外人士被选拔到中层领导岗位。党委将对政治素质好、业务能力强、有培养前途的党外干部实行动态管理,为他们施展才干搭建舞台、创造条件。
第三,要强化制度建设这个保障。作为参政党的民主党派,要根据自身传统和特点,建立健全各项配套的制度、规定和措施,使民主党派参政议政、民主监督进一步规范化、制度化,切实做到内容具体化、运行程序化和操作规范化,使多党合作制度在理论上更加成熟,政策上更加规范,程序上更加合理,实践上更加有效。一要建立健全领导班子的议事决策规则。明确工作运行程序,坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,确保民主集中制在领导班子内部的贯彻落实,真正做到“集中基础上的民主”和“民主指导下的集中”。二要完善会议制度。遵循章程,制定严格合理的、内容充实的、操作性强的会议制度,加强工作的计划性。三要建立健全学习制度。适应创建以全民学习、终身学习和团队学习为特征的学习型社会要求,做到学习理论系统化,学习形式多样化,学习时间经常化,确保民主党派与进俱进,开拓创新。
总之,农工党的党员学习了党章要把党章化作系统的工作动力,以更加强烈的责任感和紧迫感,以更加饱满的工作热情,以更加扎实的工作作风做好新时期医院的各项工作。希望民主党派人士进一步统一思想,明确任务,落实责任,狠抓落实,为创建诚信、服务、优质、和谐的现代化第一人民医院促进经济社会又好又快发展作出积极的贡献!